各区县住房城乡建设局，济南新旧动能转换起步区管委会建设管理部、济南高新区管委会建设管理部、市南部山区管委会规划发展局，各项目参建单位，各有关单位：

  为进一步规范建筑工程参建主体履职行为，全方面提升建筑施工安全过程管控，推进安全生产“审计式”监督检查常态化运行，根据省住房城乡建设厅安排部署，即日起，在济南市全方面开展建筑工程项目施工现场安全管理视频履职工作。现将有关事项通知如下：

  全面落实全国住房城乡建设工作会议和省住房城乡建设厅工作会议精神，严格执行工程安全管理有关法律和法规和强制性标准，强化安全生产管理制度的落实，采用信息化手段提高现场管控能力，严格落实工程参建各方主体责任，全方面提升工程安全管理水平。

  在全市开展工程项目施工现场安全管理视频履职工作，以施工现场为中心，采用拍摄影像视频对建筑施工工地管理人员履职行为实时动态有效监控，实时做证据保存，掌握工程项目施工现场的安全生产管理情况，督促项目参建主体安全管理人员履行安全管理职责，为安全管理提供有效支撑，为监管部门提供分析查询，精准服务，提升工作效率和监管水平。

  1.每日对实施工程单位、监理单位施工现场从业人员配备和到岗履职情况做检查。

  2.定期参加项目安全生产检查，有详细记录，并跟踪督促落实安全风险隐患的整改。

  1.负责各级班前安全教育会开展。包括但不限于确定参加班前教育人员并做好登记；明确当日作业部位、作业区域、作业内容，交代工作中的危险因素和安全措施及需要注意的几点；总结发现的问题，对违章人员、出现的险情或其他事故案例进行透彻分析；别的需要进行的安全教育工作。

  3.按规定实施项目安全生产管理，监控危险性较大分部分项工程，及时排查处理施工现场安全事故隐患，隐患排查处理情况应当记入项目安全管理档案。

  5.落实从业人员实名制管理，落实企业、项目负责人现场带班检查制度，按规定配备专职安全生产管理人员，执行“安全日志”制度。

  6.项目负责人带班生产时，加强对重点部位、关键环节的检查，及时消除隐患。要认真做好带班生产记录并签字存档备查。

  1.每天在施工现场开展安全检查，现场监督危险性较大的分部分项工程安全专项实施工程的方案实施。

  3.对检查中发现的安全事故隐患，应当立即处理。检查及处理情况应当记入项目安全管理档案。

  1.组织项目监理人员采取旁站、巡视和平行检验等形式实施工程监理，依规定对实施工程单位报审的建筑材料、建筑构配件和设备做检查。

  2.监督实施工程单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项实施工程的方案组织施工，及时制止违规施工作业。发现实施工程单位未按照设计文件施工、违反工程建设强制性标准施工或者发生意外事故的，按照建设工程监理规范规定及时签发工程暂停令。

  3.在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，项目总监应当要求实施工程单位整改；情况严重的，要求实施工程单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

  6.检查施工现场各种安全标志和安全保护措施是不是满足强制性规定要求，检查安全生产费用的使用情况。

  7.督促实施工程单位进行安全自查工作，并对实施工程单位自查情况做抽查，参加建筑设计企业组织的安全生产专项检查。

  1.影像资料可采用多种方式记录，如视频监控设备、智能安全帽、智能眼镜、记录仪、手机或录屏软件等。

  2.影像拍摄时应与履职行为过程同步形成，拍摄角度能全面、清晰表明拍摄者姓名、单位、岗位、时间、地点、工作等主要内容。能够客观反映现场真实的情况，清晰连续、画面完整。视频拍摄时视频画面内应显示拍摄时间，并精确到分秒。影像资料不得篡改内嵌信息，严禁任何形式的后期处理。

  3.对于采用移动影像记录设备拍摄的影像应采用光盘、硬盘等方式实行集中统一管理，以项目为单元，按专题内容、拍摄时间进行整理汇总，应在拍摄的第二天即时归档，资料命名包括拍摄内容、拍摄时间、部位和拍摄人等。

  （一）建立激励机制。按照“标杆引路、以点带面、有序推进、确保实效”的要求，及时总结可推广、可复制的工作方式、方法，组织示范项目观摩、交流活动，培育典型，示范引导，并将有关情况依规定记入诚信评价体系。

  （二）加强监督检查。市、区两级住建部门将对影像资料的真实性和留存归档情况作为日常监督检查的必查内容，发现视频履职有弄虚作假的或未按有关法律法规履职尽责的，由住建部门责令改正，依法依规严肃处理。

  （三）强化总结评估。市住房城乡建设局将适时对视频履职实施情况开展督导检查和效果评价，推动视频履职在全市范围内建筑工程建设项目逐步推广应用，同时将项目视频履职数据接入智慧工地监管平台，逐步提升建筑施工安全本质水平。