“现在路好了，以后卖核桃就方便了，晴天一身灰、雨天一身泥的日子总算过去了，大家的摩托车不会再像以前，雨天随时有可能陷在稀泥中。”近日，在距离县城30多公里，海拨2100米的宁南县杉树乡尖山村，村民祝子嘿骑着摩托车行驶在该村通村公路上，感慨不已。

  今年6月底，宁南率先在全州实现100%村通水泥路，这对于居住在宁南县较为边远地区的群众来说，脱贫致富更有盼头。

  宁南县交通局提供的多个方面数据显示，今年以来，宁南共启动通村水泥路项目33个共248.5公里，其中贫困村项目17个114.7公里。路的标准严格按照农村公路四级路来修建，路面宽4米至4.5米，水泥混凝土标号C20，厚度20cm。按照35万元/公里计算，共计投入资金8697.5万元。

  这么大的工程量，钱从哪里来？宁南县委分管领导和记者说，为了改变全县乡村公路面貌，“十二五”初，宁南县制订了农村公路建设总体设计，大力推进通村水泥路建设。同时，积极和省、州有关部门对接，获得了大力支持。

  来自该县交通运输局的多个方面数据显示，“十二五”时期，省、州下达宁南县国省干线亿余元；省道水毁修复工程建设项目1个1600余万元；省道公路大中修工程建设项目2个4993.85万元，县级客运中心站建设项目1个2900万元；农村公路通乡油路项目5个92.9公里5574万元，通村通畅项目43个286公里10010万元，通村通达项目15个69.8公里1047万元。“假如没有这些项目资金，仅凭宁南本级财政要想修农村公路，基本不可能。”宁南县交通运输局局长郑磊坦言。

  同时，为了尽可能的修建农村公路，宁南县不但积极争取省州项目支持，还构建起多元投入新机制。除了县级财政配套外，宁南注重整合涉农项目资金，统筹捆绑蚕桑、扶贫、新农村建设、以工代赈、‘一事一议’等项目资金，还包括群众投劳折资等等，都集中用于农村公路建设。

  宁南县将农村公路建设视为最大的民生工程，由县委书记和县长直接担任项目指挥部的指挥长，关键是宁南结合实际，创新和规范了工艺，建立起一套完善的制度，极大地提高和保证了农村公路建设的质量。

  宁南县先后出台了《宁南县通村水泥路建设实施方案》、《宁南县农村公路建设试验检测工作实施办法》、《宁南县2015年通村水泥路项目建设施工队伍入选及合同签订实施方案》等一系列文件，统一和细化了农村公路建设的流程和要求，对项目申报、施工队伍入选、资金拨付等作出详细规定，要求施工队伍一定要具有独立法人资格，且5年内在本地实施过合格的水泥路建设项目，履约效果好，无拖欠民工工资行为，无信访投诉记录，无质量安全事故。

  同时，该县实施最严格的水泥路质量保证制度。分片区共建立20个混凝土拌和站，要求拌和站辐射范围内的所有通村公路项目一定要使用拌和站供应的混凝土，混凝土必须由罐装车辆运输至公路现场浇筑。施工全套工艺流程中采用槽钢模板作为混凝土浇筑模具，铺筑时一定要使用振动棒和振动梁，用保水性较好的土工布持久养护路面。

  4月24日，记者曾在宁南县葫芦口镇大兴村通村公路硬化现场看到，两名工人娴熟地指挥着一辆灌装车卸载混凝土，十多分钟后，两名工人抬来振动棒在摊铺的混凝土中振捣，随后又操作起振捣梁将混凝土摊平，紧随其后的工人则拿着工具麻利地抹平、修整边缘。

  “待路面施工完成后，还要进行接缝处理、覆盖养护、刻防滑纹等。”现场施工负责人胡永国称，他在云南、贵州和四川承揽了不少农村公路建设，都是现场用搅拌机估计配合比，像宁南这种严格使用拌和站、灌装车、振动棒、振捣梁、槽钢模板，还有后期的各种工艺处理，包括随机打钻抽样检测，这种种的高要求还是第一次遇见。

  凉山州交通运输局总工程师龚平表示，完善的制度、规范的工艺确保了宁南县农村公路的工程质量。省交通运输厅公路局党委书记、局长廖文彬带队到宁南调研，提出要把农村公路建设的“宁南模式”向全州全省推广。

  对于投入巨资建设农村公路，宁南村民积极努力配合。“另外的地方修公路，村民要为补偿与政府部门理论，但我们这里的老百姓为了修路，主动让地割青，还要搞公路养护。”杉树乡党委书记吉地日力很肯定。在宁南县，大同乡迎丰村村民吃够了道路不畅的苦头。村支书赵发贵说，前些年道路不畅，商贩到村里收购肥猪，每斤价格要比道路条件好的乡村少1元左右，这样算下来，一头三四百斤的肥猪，村民就要少收入三四百元。

  “这条路以前是黄泥巴路，而且泥土黏性强。”赵发贵说，村里的蚕茧大多靠村民骑着摩托车运往附近的收购站。若遇到雨天，稀泥会不断黏住摩托车车轮，根本没办法前进。要是一不小心滑倒，蚕茧粘上一点污泥，30多元一斤的蚕茧，就只能当“血茧”卖，每斤价格不到1元。

  如今，从乡上到村里的道路已经硬化为水泥路，村民们进出方便了，农产品外销也更方便了。群众对修路不仅积极努力配合，更主动进行后期的管护。如今的宁南，在崇山峻岭中开辟出了一条条道路，织起了一张交通路网。125个行政村，水泥路里程达到921公里，其中36个贫困村的水泥路里程达到244公里。而宁南，并没有停下建设的脚步。到年底还有一个100%目标，是100%的乡镇通油路。